“林權登記管理系統2010版”是在“林權登記管理系統2008版”的基礎上進行擴充升級而來。“林權登記管理系統2010版”主要目標是為了滿足集體林權制度改革之配套改革。
“林權登記管理系統2010版”是在充分分析目前林權配套改革管理的相關政策、規范以及相關部門下發的一系列決定、實施意見、標準等文件的基礎上,結合縣(區)級林業管理部門的機構特點、管理方法、操作模式等具體問題而設計開發的一套林權管理系統。該系統具有很強的先進性、靈活性、伸縮性、跨平臺性,其中網絡版以目前較為流行的客戶機/服務器模式構建,支持多個終端用戶并發協同辦理業務。
在功能設置上,針對集體林權制度配套改革的需求,特別增加了對于權屬變更、流轉備案、林權抵押等方面的支持。
在空間數據管理方面,“林權登記管理系統2010版”以信飛公司自主研發的GeoFly為平臺,來實現對林業管理方面所涉及的空間數據的日常操作管理。該平臺既可以實現對ArcInfo、MapInfo、Intergraph等國外大型GIS平臺各類矢量數據格式的直接調用,同時也可以實現對Erdas Image、ERMapper ECW等常用柵格數據格式管理,真正實現了對多源空間數據的無縫管理。
使用本軟件無需再采購商業GIS基礎平臺,如ArcGis Desktop/ArcGis Engine Runtime、MapInfo、MapGIS等。
本軟件共分為三個版本,具體劃分情況如下:
版本等級
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收費方式
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部署方式
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說明
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基礎版
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完全免費
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單機
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僅具有基本的地圖瀏覽功能,不具備宗地圖編輯功能,能夠完成各類登記業務的辦理。
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標準版
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以縣(區)為單位收費
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單機
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具備以宗地圖為核心的完整的地圖管理功能,可以結合林權登記業務實現業務的辦理過程。
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網絡版
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以縣(區)為單位收費
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局域網C/S
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具備以宗地圖為核心的完整的地圖管理功能,支持多用戶并發協同辦理業務
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二、產品功能
1、GIS功能
包括地圖放大、縮小、漫游、鷹眼地圖、量算距離、量算面積、圖形屬性查詢、宗地定位、圖層控制、圖層樣式管理、宗地圖層更新、宗地圖打印、編輯(包括刪除、合并、分割等)宗地圖、坐標生成、導入、宗地圖歷史變更回放。
2、登記基本信息管理
包括申請單位管理、宗地信息管理。
3、登記管理:
包括初始登記管理、變更登記管理、抵押登記管理、流轉(備案)登記管理、注銷登記管理、更正登記管理、預告登記管理。
4、證書管理:
包括林權證查詢、作廢證書、補發林權證。
5、信息查詢:
包括申請登記查詢、宗地查詢、證書查詢。
6、統計報表:
包括申請臺帳統計、林地面積統計、變更統計、抵押統計、流轉備案統計、注銷統計等。
7、系統管理:
包括行政區劃代碼管理、地類代碼管理、林種代碼管理、樹種代碼管理、權屬性質管理、流轉類型管理、流轉限制設定、數據管理、登錄用戶管理、系統參數設置、打印參數設置、坐標系統設置。
三、產品的特點
1、集成GIS平臺強大的圖形表現形式和分析能力,將林權中所涉及到的各類如地形、地貌、行政區劃邊界、權屬界限、四鄰關系等空間圖形、位置信息準確、清晰的表達,具有較高的實用價值。
2、著重突出了對林權配套改革中所涉及的各類業務工作的支持、包括林地的轉讓、互換、出租、轉包、入股、抵押、贈于、繼承、判決、仲裁等形式的問題,都可以在系統中進行和處理。
3、對林權配套改革所涉及的各項業務,進行了分類抽象,并以圖形化的操作界面,直觀地展現業務過程。使操作人員在使用軟件時更容易理解和操作。
4、對于抵押即將到期或流轉即將到期的申請登記進行提醒,以便工作人員根據實際業務情況作出處理;對于各項登記辦理工程中公示過期的業務進行提醒,以便工作人員能夠及時辦理后續業務過程。
5、嚴格執行國家林業局、省林業廳制定及執行的各類相關標準規范。
四、對配套改革相關功能的說明
因為在“林權登記管理系統2008版”中已經展現了此軟件的部分功能,在此不再詳細說明,以下僅針對各類登記過程的管理進行說明。
1、初始登記:主要用于針對宗地初次進行登記申請而設。初始登記過程需要經歷申請-》勘察-》公示-》審批-》發證等環節,如果在發證后發現輸入有誤,需要通過作廢及撤銷審批來重新修改錄入系統的申請登記信息,然后再經歷以上幾個順序過程,最終實現再次發證。用戶在初始登記界面上,可以進行如下類型的操作:
①新建一個初始登記;
②根據各項查詢條件查詢出當前正處于初始登記辦理過程中或者已經經過了初始登記的處于已發證狀態的申請登記;
③對查詢出的尚未辦理完結的初始登記進行辦理;
④對查詢出的每個申請登記的相關信息進行查看,并可在辦理環節出錯的情況下,撤銷處于已審批狀態的該申請登記,重新審批發證;
⑤對處于辦理過程中的申請登記進行撤銷。
2、變更登記:林權權利人發生變更,如轉讓、互換、入股等情況發生時,使用變更登記進行處理。變更登記過程需要經歷申請-》勘察-》公示-》審批-》發證等環節。如果在發證后發現輸入有誤,需要通過更正登記及撤銷審批來重新修改錄入系統的申請登記信息,然后再經歷以上幾個順序過程,最終實現再次發證。用戶在變更登記界面上,可以進行如下類型的操作:
①根據各項查詢條件查詢出當前正處于變更登記辦理過程中或者已經經過了初始登記或變更登記的處于已發證狀態的申請登記;
②對查詢出的尚未辦理完結的變更登記進行辦理;
③對查詢出的每個申請登記的相關信息進行查看,并可在辦理環節出錯的情況下,通過執行更正登記將已發證的申請登記進行改正;
④對處于辦理過程中的申請登記進行撤銷。
3、更正登記:用于對已發證,但是發證時登記信息不正確,現需要對宗地信息或者申請權利等信息進行修改時,使用更正登記進行處理。更正登記過程需要經歷申請更正-》勘察-》公示-》審批-》發證等環節。申請更正后將會作廢打印有該宗地所有信息的林權證對應頁,并且不可撤銷。更正登記包括兩個方面:一方面是不需要修改宗地信息,只更正林權信息;另一方面是需要對宗地信息或林權信息進行修改。用戶在更正登記界面上,可以進行如下類型的操作:
①根據各項查詢條件查詢出當前正處于更正登記過程中或已經經過了初始登記或變更登記的處于已發證狀態的申請登記;
②對查詢出的尚未辦理完結的更正登記進行辦理;
③對查詢出的每個已發證的申請登記的相關信息進行查看,并可在辦理環節出錯的情況下,通過執行更正登記將已發證的申請登記進行改正;
④對查詢出的每個更正申請登記的相關信息進行查看,并可在辦理環節出錯的情況下,撤銷處于已審批狀態的該申請登記,重新審批發證;
4、抵押登記:林權發生抵押時使用。抵押登記過程需要經歷申請-》審批-》打印他項權利證書等環節。用戶在抵押登記界面上,可以進行如下類型的操作:
①根據各項查詢條件查詢出當前正處于抵押登記辦理過程中或者已經經過了初始登記或變更登記的處于已發證狀態及已抵押狀態的申請登記;
②對查詢出的尚未辦理完結的抵押登記進行辦理;
③對查詢出的每個申請登記的相關信息進行查看;
④對處于辦理過程中的抵押登記進行撤銷;
⑤注銷抵押登記;
⑥抵押續期登記。
5、流轉登記:出現出租、轉包等情況時,使用流轉登記進行備案。流轉登記過程需要經歷申請-》備案兩個環節。用戶在流轉登記界面上,可以進行如下類型的操作:
①根據各項查詢條件查詢出當前正處于流轉登記辦理過程中或者已經經過了初始登記或變更登記的處于已發證狀態及已備案狀態的申請登記;
②對查詢出的尚未辦理完結的流轉登記進行辦理;
③對查詢出的每個申請登記的相關信息進行查看;
④對處于辦理過程中的流轉登記進行撤銷;
⑤注銷流轉登記。
6、注銷登記:宗地滅失時,使用注銷登記注銷該宗地及相關林權申請登記。注銷登記過程需要經歷申請-》審批兩個環節。用戶在注銷登記界面上,可以進行如下類型的操作:
①根據各項查詢條件查詢出當前正處于注銷登記辦理過程中的宗地或者已經經過了初始登記或變更登記的處于已發證狀態及已注銷狀態的申請登記相關聯的宗地;
②對查詢出的尚未辦理完結的注銷登記進行辦理;
③對查詢出的每個宗地及相關申請登記的信息進行查看;
④對處于辦理過程中的注銷登記進行撤銷。
7、業務過程超期提醒:為方便協助軟件操作人員對當前待辦理事項有個明確的了解,系統中增加了業務辦理提醒的功能。具體包括:
①對于抵押即將到期(當前時間與抵押終止日期相差在一個月內的),會在系統啟動時彈出窗口進行提醒,并且在初次進入抵押登記管理界面時默認顯示所有即將到期的抵押登記;
②對于流轉即將到期(當前時間與流轉終止日期相差在一個月內的),會在系統啟動時彈出窗口進行提醒,并且在初次進入流轉登記管理界面時默認顯示所有即將到期的流轉登記;
③對于流轉即將到期(當前時間與流轉終止日期相差在一個月內的),會在系統啟動時彈出窗口進行提醒,并且在初次進入流轉登記管理界面時默認顯示所有即將到期的流轉登記;
④對于初始登記過程中公示期已到的,會在系統啟動時彈出窗口進行提醒,并且在初次進入初始登記管理界面時默認顯示所有已到期的初始登記;
⑤對于變更登記過程中公示期已到的,會在系統啟動時彈出窗口進行提醒,并且在初次進入變更登記管理界面時默認顯示所有已到期的變更登記;
⑥對于注銷登記過程中公示期已到的,會在系統啟動時彈出窗口進行提醒,并且在初次進入注銷登記管理界面時默認顯示所有已到期的注銷登記。